根据市委统一安排部署，2023年3月23日至6月23日，市委第二巡察组对我委党组开展为期3个月的巡察工作。2023年7月19日，市委第二巡察组向市民宗委领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将有关巡察整改情况向社会予以公布：

一、提高政治站位，强化责任担当，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

一是统一思想认识，加强组织保障。委党组高度重视巡察组反馈意见，照单全收，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一次重大党性考验，以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。收到巡察反馈意见后，委党组第一时间召开专题会议和整改工作部署会，就整改工作进行全面部署，对整改工作专题研究。成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，委主要领导任组长，其他班子成员、调研员任副组长，各科室、部门负责人为成员，下设办公室，由委一名副主任任办公室主任，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见,委党组逐条讨论，剖析根源、反思反醒，并召开专题民主生活会，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对具体问题明确了责任领导、责任人，整改措施，并制订整改方案下发。围绕“立行立改、限期整改”的要求，明确整改时间、进度安排，对能当下解决的问题迅速行动、立行立改，对需要长期改的问题深入研究、持续推进，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，并建立整改台账，确保整改到位。

三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为党组领导班子履行党建责任的重要检验，整改工作领导小组办公室，针对不同问题开展整改督导提醒工作，对照反馈意见清单逐一督促落实、销号，确保各项整改任务如期完成。

四是注重标本兼治，建立长效机制。把“当下改”和“长久立”结合起来，把解决问题和建章立制统筹起来，及时堵住制度的漏洞。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化，以强烈的政治责任感和历史使命感不折不扣完成好巡察整改工作。

二、坚持问题导向，严格督促检查，确保巡察整改工作全面落实到位

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及上级重大决策部署情况方面

1.针对“对习近平总书记重要讲话精神传达学习有差距”的整改落实情况

一是坚持把学习领会习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示等作为“第一议题”，先后通过党组会、理论学习中心组学习会等进行学习。二是及时传达学习习近平总书记重要讲话精神，跟进习近平总书记最新重要讲话精神。先后组织学习了习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话精神、在二十届中央政治局第五次集体学习时的讲话精神等系列习近平总书记最新重要讲话精神。三是以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，开展系列学习活动，努力将学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

2.针对“激发全市民族宗教工作高质量发展合力有欠缺”的整改落实情况

一是制订《关于大兴调查研究推动民族宗教工作高质量发展的实施方案》，有计划开展调查研究，并按时完成调研报告5篇，为领导决策提供参考。二是重新调整充实市民族工作委员会组成人员，完善领导机构设置，建立办公室主任会议、联络员会议等相关配套制度。修订完善市民工委委员单位职责分工，进一步明确各委员单位职责任务。三是落实流动人口管理服务经费，完善流动人口联络站工作制度。四是构建嵌入式的社会结构和社区环境。开展民族团结进步宣传教育、结对帮扶、职业技能培训等灵活多样的活动，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理各方面全方位互嵌融居发展。五是通过市委统一战线工作领导小组，开展民族宗教工作督促检查，推动民族宗教工作落实。  

3.针对“促进民族交流交融有不足”的整改落实情况

一是明确民族语言文字职责分工，把民族语言文字工作纳入民工委相关成员单位工作职责。二是建立县区民族语文工作队伍，开展了业务培训。加强上下级民族语文部门的协调联系。三是加强民语政策宣传。与市委宣传部、市委讲师团、市委统战部联合开展2023年柳州市“党的二十大精神·铸牢中华民族共同体意识”宣讲，组织市县乡三级宣讲员通过普通话和当地民族语言进行宣讲，举办了2023年柳州市“推广普及国家通用语言文字 铸牢中华民族共同体意识”主题宣传活动，营造良好氛围。四是建立督促检查机制，把民语《条例》督促检查纳入常规性工作调研督促检查内容，开展了民语《条例》贯彻执行情况的监督检查。

4.针对“对宗教团体管理不够到位”的整改落实情况

一是指导各宗教团体制定了宗教团体坚持我国宗教中国化方向五年工作规划。二是举办宗教界人士培训班，组织宗教团体班子成员等代表人士专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于宗教工作的重要论述及宗教政策法规知识。三是印发《关于进一步完善宗教界相关制度的通知》，指导宗教团体、宗教活动场所，完善了相关管理制度，进一步规范宗教团体场所、教职人员的管理。四是督促指导各县区认真落实好宗教工作和民间信仰活动场所属地管理责任，加强消防安全等隐患整治，确保宗教领域安全、和谐、稳定。

5.针对“对新形势下民族宗教领域风险隐患防范不够”的整改落实情况

一是对2016年印发的 《柳州市涉及民族宗教方面群体性应急预案》进行修订完善，并印发执行。二是督促指导宗教活动场所建立完善应急预案。三是开展民族宗教领域风险隐患排查和专项整治活动，加强对民族宗教领域风险隐患防范。

6.针对“巩固拓展少数民族地区脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在弱项，助推民品企业发展不够有力”的整改落实情况

一是召开民品企业座谈会，听取民品企业汇报，对当前政策进行解读。二是开展民品民贸政策宣传活动。深入企业开展调研工作，开展民品民贸政策宣传，助推民品企业发展。三是建立项目报送、检查工作机制。每月报送有关项目进度表，加强项目跟踪服务。不定期开展项目实地调研和检查工作，督促相关县区加强项目建设，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。四是与有关部门联系沟通，建立防止返贫动态监测工作机制，进一步掌握全市民族地区返贫动态监控数据，积极完成防止少数民族地区规模性返贫动态监测工作。

7.针对“意识形态工作存在薄弱环节”的整改落实情况

一是党组会对意识形态工作、网络意识形态工作进行专题研究部署。二是每季度对可能影响意识形态安全的因素开展集中排查。三是将意识形态工作、网络意识形态工作纳入领导班子民主生活会、述职述廉报告的重要内容，进行深入分析和总结。

（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面

8.针对“落实主体责任不到位”的整改落实情况

一是强化工作部署。召开党组会专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。通过全市民宗系统会，对党风廉政建设和反腐败工作进行部署。二是制订全面从严治党工作计划，并组织落实。三是加强廉政教育。经常性地咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐、发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。四是组织开展廉政风险排查，并针对不同岗位制订廉政风险排查表，落实防控措施，防范廉政风险。五是开展专项督查。与纪检监察组联合开展少数民族发展资金项目检查，督促相关县区开展自查自纠工作，规范资金项目管理。

9.针对“派驻纪检监察组履行监督责任有不足”的整改落实情况

一是落实清单式监督，制定季度监督清单和动态监督清单，落实政治监督重点工作任务，实现清单式推进、台账式管理，明确党组主体责任，督促中央、自治区和柳州市重大决策贯彻落实，聚焦全面从严治党主体责任监督取得实效。开展监督检查3次，发出监督建议函1份，发出监督反馈单1份。二是开展谈心谈话，纪检组长开展与领导班子成员“一对一”谈心谈话5人次，督促贯彻落实党的二十大精神、落实巡察整改等工作。三是开展会议监督，积极通过参加（列席）会议方式开展监督，参加部务会和列席各单位党组会议12次，监督各单位党组贯彻落实“三重一大”工作情况；列席监督领导班子民主生活会2次，督促民主生活会高标准严要求、有成效的召开；督促党组会专题研究党风廉政建设和反腐败工作2次。四是把好廉洁关，严格审核干部选拔任用、评先评优等干部廉政情况，出具廉政鉴定意见2人次。

10.针对“工作作风不严不实问题”的整改落实情况

一是建立资金分配使用备案制。严格贯彻落实发展资金项目监管文件要求，所实施的项目按要求统一报备。二是建立报送核查机制。每月初核查各县区报送的发展资金项目建设施工进度和资金拨付情况统计表、进度统计表，并报送上级单位。三是建立检查机制。组织开展项目资金使用情况检查，通过实地检查资金分配使用情况、项目进度、工程质量，档案资料归档规范情况等，加强项目资金分配使用情况的监管。四是指导未建立少数民族发展资金使用监管制度的县区完善监管制度。五是指导督促县区对变更项目时及时报备，并每月上报项目进度。六是开展固定资产自查，对2021年6月以来的固定资产进行盘点，完善固定资产台账，加强对固定资产监督管理。

（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线方面

11.针对“领导班子建设存在短板”的整改落实情况

一是严格执行民主集中制，党组会议审议有关议题时，会前进行充分酝酿沟通，2023年以来所审议议题一致通过。二是严格执行主要领导“末位表态制”。2023年以来所审议议题，主要领导都是末位表态。三是严格执行“三重一大”等相关制度，做好党组会议题把关，凡是“三重一大”等相关事项，都通过党组会审议决定。

12.针对“基层党建设不扎实”的整改落实情况

一是把党内法规列入理论学习中心组学习内容，开展了集中学习。二是加强党建材料收集整理，做到党建台账完整。三是完善活动场所建设，按“六有”标准打造规范的党员活动室。四是严格落实民主生活会制度，2023年7月以来召开两次专题民主生活会，会前班子成员相互谈心谈话，并做好谈心谈话记录，开展批评和自我批评。

13.针对“党的组织生活制度落实不到位”的整改落实情况

一是严格落实民主生活会制度，今年7月以来召开两次专题民主生活会，会前班子成员相互谈心谈话，并做好谈心谈话记录。

二是严格落实组织生活会制度。组织全体党员学习组织生活会要求，提高党员思想认识。将严格审查发言材料，对辣味不足、当好好先生等苗头及时提醒并要求整改至合格。三是对民主评议党员工作档案进行自查，针对存在的问题进行举一反三，进一步规范党建台账收集整理归档工作。

14.针对“干部队伍建设存在短板”的整改落实情况

一是修订《柳州市民宗委领导干部选拔任用工作制度（试行）》，进一步完善规范干部选任程序。二是修改完善干部岗位工作分工，进一步明确每个干部职工岗位职责，压实工作责任，促进干部主动担当。三是落实激励机制。实行绩效考核制，结合日常管理、年度考核等，对工作担当，成绩突出的同志，在评先评优、干部选拔任用、年度考核等次评定等，党组优先考虑，使有为者有位得实惠，激励干部担当作为。四是强化干部培训学习。组织干部参加上级有关学习培训和参与上级业务核验检查，举办民族宗教干部培训班，对民族宗教干部进行系统培训，提升干部队伍专业水平。五是完善市民宗委《定期轮岗制度》相关制度，强化干部交流的计划性、科学性，对4名同志进行岗位调整。

15.针对“巡察整改长效机制未建立”的整改落实情况

一是完善“一岗双责”工作机制。建立主要领导挂帅，分管领导具体抓，班子成员履行“一岗双责”，各科室各负其责的工作机制，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。二是建立廉政教育常态化工作机制。通过开展集中学习、集体廉政谈话、警示教育、上党风廉政课等，教育全体干部职工严守党的纪律，筑牢反腐败防线。三是完善相关制度。制订了《关于廉政家访活动实施方案》《谈心谈话工作方案》《落实2023年纪律检查工作要点任务分工》等相关方案，压实责任，规范管理。四是建立资金分配使用备案制。严格贯彻落实发展资金监管文件要求，所有项目资金统一备案。五是建立报送核查机制。根据上级相关文件要求，自下半年每个月初核查各县区资金进度，并报送自治区。六是建立绩效评价机制。每年组织开展一次少数民族发展资金绩效评价，从项目前期工作、资金使用管理、项目管理及项目后续管护等多方面进一步提升资金使用效益。七是开展财务自查和报销差旅费项目自查自纠，并接受市审计部门的审计。八是加强对《党支部标准化建设工作记录本》填写指南学习，进一步规范了支部工作记录，确保要素齐全。

三、建立长效机制，巩固整改成果，全面推动各项工作再创新局面

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照市委和市委第二巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度的执行力，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动民族宗教事业发展凝聚正能量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0772-2823036；通信地址：柳州市柳北区三中路66号；邮编：545001；电子邮箱:lzsmw@163.com。