范家荣等委员：

你们在柳州市政协十三届四次会议提出的《关于加快形成打造桂湘黔环“三省坡”铸牢中华民族共同体意识示范带工作合力的建议（第213号）》收悉，由市人民政府交由我委主办，市委统战部、市人民检察院、市教育局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市林业和园林局等单位协办。经研究，现答复如下：

一、关于启动湘黔桂三省(区)接边地区市县政协工作联系会的建议

2024年3月20日，湘黔桂环“三省坡”市州政协跨区域协商会议在三江侗族自治县举行，怀化市、黔东南州、柳州市政协签订《湘黔桂环“三省坡”市州铸牢中华民族共同体意识示范带政协跨区域协商工作合作共建协议》，发挥政协力量，助推示范带建设。柳州市政协向怀化市政协交接下一届湘黔桂环“三省坡”市州政协跨区域协商会议牌匾，建立轮值举办协商会议机制。

二、关于成立市级工作领导小组的建议

2023年，市委统战部、市民宗委指导三江县委统战部印发了《三江侗族自治县加快打造桂湘黔环“三省坡”铸牢中华民族共同体意识示范带实施方案》，建立以县委、人大、政府、政协分管或联系民族工作的县领导牵头，各单位、部门和所辖乡镇为成员的组织机构，方案内容围绕创新文化共融、矛盾共调、环境共建、产业共兴四共机制，将建设目标具体分解成18条工作措施，细化落实到各责任单位，为桂湘黔环“三省坡”铸牢中华民族共同体意识示范带建设工作描绘了宏图，提供了依据。今年以来，市委统战部充分调动市委统一战线工作领导小组成员单位、市民族工作委员会成员单位力量参与、支持桂湘黔环“三省坡”铸牢中华民族共同体意识示范带建设，比如，今年推荐三江县委、三江县古宜镇南站社区申报全国民族团结进步模范集体，支持程阳八寨申报旅游促“三交”示范项目等，下一步市直有关部门也将加强指导、协调，助力桂湘黔环“三省坡”铸牢中华民族共同体意识示范带建设。

三、关于加大民族文化交流的财政投入的建议

自打造示范带启动仪式以来，2023年度，柳州市财政局安排20万元、市民宗委安排5万元工作经费用于打造桂湘黔环“三省坡”铸牢中华民族共同体意识示范带，自治区下达给民族教育发展专项经费40万元用于支持梅林中学、同乐苗族乡中心小学等学校创建非物质文化遗产传承教育示范学校，争取得到第二批中央少数民族发展资金支持高基瑶族乡、富禄苗族乡、同乐苗族乡建设各100万元。2024年指导三江县有关部门主动对接联系市直有关部门落实市本级财政衔接资金600万元用于高基瑶族乡、富禄苗族乡、同乐苗族乡乡庆为民办实事项目，促进民族地区经济社会发展。

四、关于建设交通路网贯通工程的建议

关于“建设高速公路，从荔波小七孔--南丹--融水元宝山--融水拱洞--从江--三江富禄--黎平龙额--黎平水口--三江独峒干冲--通道独坡--通道播阳--靖州”，在《广西高速公路网规划（2018—2030年）》中暂无此规划路径的高速公路。

为打造桂湘黔环“三省坡”铸牢中华民族共同体意识示范带，更好地提高三江县路网等级，建设三江县境内旅游景区交通环线，市交通运输局已组织三江县策划了“十四五”至“十五五”期计划建设相关旅游公路：规划玉马-大塘坳项目、玉马-马胖、马胖-冠洞旅游环线公路和湘桂界经良口至四荣（含三江县独峒至孟寨）旅游公路项目。其中，玉马-大塘坳拟为新建项目，建设规模15.4公里，技术等级二级，交通功能为骨架道路、县道，投资估算24073万元。玉马-马胖拟为新建项目，建设规模12.8公里，技术等级二级，交通功能为骨架道路、县道，投资估算18913万元。马胖-冠洞旅游环线公路项目拟为新建项目，建设规模12.5公里，技术等级二级，交通功能为骨架道路、县道，投资估算17200万元。项目均已列入《三江县“十四五”发展规划》《柳州市乡村振兴农村公路中长期发展规划（2023-2035年）》和编入《广西普通公路省道网规划修编》规划为省道，并纳入《三江侗族自治县国土空间总体规划（2021—2035年）（报批稿）》。湘桂界经良口至四荣（含三江县独峒至孟寨）项目于2023年12月列入《广西普通公路省道网规划修编（征求意见稿）》，规划为省道，建设里程126.3公里，目前尚未开展前期工作。市交通运输局将继续指导三江县开展交通路网项目规划建设工作，特别是支持三江县符合条件的农村公路（旅游路等）上报自治区交通运输厅年度计划，申请上级补助资金。同时，指导三江县积极探索新的建设模式，鼓励社会资本参与农村公路建设，深入挖掘农村公路带动增收的经济潜力。

五、关于做好产业共兴文章的建议

2023年三江县茶叶面积21.98万亩，干茶产量1.94万吨。三江县有17家涉茶市级及以上农业产业化重点龙头企业，其中有7家为自治区级农业产业化重点龙头企业。建有自治区级以上茶叶现代特色农业示范区7个，市级以上茶叶现代特色农业示范区2个。三江县全县涉茶人员30万人，茶叶产业已经覆盖到全县162个村，98个脱贫村做到茶产业全覆盖，覆盖22813户贫困户，脱贫户覆盖率达77%。2024年，柳州市获得中央农业转移支付资金（生产设施条件改善）茶产业基础设施项目2个，共计660万元；获得自治区茶叶全产业链开发项目3个，共计300万元。通过项目实施，推进三江县茶产业强链补链，加快茶叶品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升茶产业质量效益，从而发挥产业带动辐射作用，促进企业联农带农富农。

六、关于强化生态保护力度的建议

市生态环境局分别于2019年、2021年、2023年，与黔东南州生态环境局签订《都柳江流域市（州）级跨区域环境联合交叉执法协议》《广西柳州市、贵州黔东南州跨省（区）流域上下游突发水污染事件联防联控协作机制》《黔东南州生态环境局 柳州市生态环境局跨流域跨区域联合执法合作协议》等协议，加强包括跨市州界断面、市州界分水线联防联控、跨区域环境违法行为联合查处、重特大环境突发事件联合处置等方面内容合作，共同建立“都柳江”流域市（州）级跨区域环境联合交叉执法和跨界河流联防联控联治，确立了两市（州）生态环境部门联席会议、信息通报等合作机制，强化生态保护力度，持续推动流域经济社会高质量发展。

七、关于创建理论研学基地的建议

2023年，市教育局申请使用提案资金促进铸牢中华民族共同体意识研究，支持三江侗族自治县民族实验学校3.5万元工作经费，目前，市教育局正组织第六批柳州市中小学实践教育研学基（营）地的遴选的工作，基地推荐条件的主题板块包含优秀传统文化板块、革命传统教育板块、国情教育板块、国防科工板块和自然生态板块。下一步建议三江县相关部门对桂湘黔环“三省坡”建设铸牢中华民族共同体意识理论研学基地的可行性进行论证，开展研学课程的研发，待条件成熟，可向市教育局申请成为市级中小学实践教育研学基地。

下一步，我们将认真采纳提案所提建议，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，进一步加强对桂湘黔环“三省坡”区域铸牢中华民族共同体意识示范带建设工作的指导，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力挖掘当地旅游资源和民俗特色文化，不断完善民族地区基层社会治理体系机制，助推新时代全市民族工作高质量发展。

专此答复，诚挚感谢你们对铸牢中华民族共同体意识工作的关心支持。

柳州市民族宗教事务委员会

2024年6月12日