市民宗委2024年法治政府建设年度报告
2024年,市民宗委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件要求,全面推进法治政府建设。现将我委2024年法治政府建设总体情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想情况。组织举办民宗系统行政执法人员2024年法治政府建设专题讲座、邀请法律顾问开展法律专题培训4场,着重培训学习习近平新时代中国特色社会主义思想、有关法律法规等内容,将习近平法治思想融入业务、贯穿始终、深刻践行。积极利用行政执法学习培训平台等线上平台加强行政执法知识学习,10名执法人员和领导干部全部通过国家工作人员学法用法学习考试,参考率达100%,合格率达100%。
(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。将学法工作贯穿到全委中心工作当中,2024年累计开展理论学习中心组学法4次、领导班子会前学法4次。依托党课、主题党日、工作例会等载体,由委班子成员不定期开展法律法规知识讲解、学法用法感悟分享、具体案例警示分析。抓好“谁执法谁普法”普法责任制的落实,以“广西三月三”为契机,组织开展民族团结进步宣传月活动,宗教政策法规学习月等活动,积极开展《民法典》《民族区域自治法》《宗教事务条例》等法律法规的宣传。严格执法,严厉打击涉及民宗方面的非法行为,依法管理民族宗教事务,切实履行推进法治建设第一责任人的职责,定期向上级报告法治政府建设情况。
(三)健全政府机构职能体系情况。专门设置有“政策法规和监督检查科”,明确其法治政府建设等方面职能,推动法治建设与业务融合更加紧密。
(四)完善依法行政制度体系情况。落实规范政策性文件和规范性文件的制定、备案、清理和解读程序。健全法律顾问和公职律师制度,落实1名法律顾问和1名公职律师。规范行政执法人员资格考试和管理,及时组织执法人员考试报名,考试合格并取得执法证件后才允许上岗执法,坚决杜绝无证上岗。
(五)健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况。坚决落实民主集中制,“三重一大”集体研究制,落实重大行政决策的合法性审查的有关要求,做到“应审尽审”。
(六)开展严格规范公正文明执法情况。严格执行政府信息公开制度,对部门职能、机构设置、行政许可事项、行政权力事项、执法人员名录等信息及时主动公开。执法人员全部通过行政执法人员资格(续职)考试,持执法证执法。建立完善《事中事后监督管理制度》,督促执法人员严格按权限和程序行使权力。
(七)健全突发事件应对体系情况。建立突发事件应对机制,完善应急预案,把能不能有效运用法治思维和法治方式深化改革、维护稳定、应对风险作为考察识别干部的重要条件。
(八)依法化解矛盾纠纷情况。认真贯彻落实中央、自治区和我市关于维稳工作的部署,坚持抓早、抓小、抓苗头,深入开展矛盾纠纷排查,积极维护各族群众合法权益。
(九)健全行政权力制约和监督体系情况。建立公开机制,依托民宗委网站等载体,对外公布权责清单、行政许可事项、公开机构设置、主要职能、服务指南、办事流程、民族宗教政策及相关业务信息,推进权力运行程序化和公开透明,畅通渠道。完善社会监督机制,设置举报箱、电子信箱、热线电话,并通过门户网站和公告栏公开联系方式,主动接受社会公众和新闻舆论的监督。
(十)推进数字法治政府建设情况。积极探索数字化依法行政新范式,提升民族宗教治理管理水平。
(十一)加强党的领导,完善法治政府建设推进机制情况。建立由委主要领导任组长的市民宗委依法行政领导小组,统筹协调法治政府建设落实工作,建立健全法治政府建设工作落实机制,协调解决法治政府建设工作中遇到的重大事项和问题。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传形式还较为单一,普法的针对性、实效性还有待进一步提升。
二是执法人员的法律素质和执法能力还需进一步提升,法律专业程度与熟练程度存在一定的提升空间。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强理论学习。坚决贯彻落实习近平法治思想,强化法治意识,落实法治责任,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉推动法治政府建设各项部署落地生根见效。
(二)加强法治宣传。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分利用新媒体等开展山歌普法、民族宗教知识问答竞赛等方式对党的民族宗教政策法规进行宣传,提升法治思维。
(三)加强队伍建设。全面落实国家工作人员学法用法制度,提高法律素质和执法能力。组织新入职和执法证有效期满的人员参加行政执法人员资格(续职)考试,不断提升法治政府建设水平。
四、其他需要报告的情况
无
柳州市民族宗教事务委员会
2024年12月16日